镡河风采

镡河乡2017年工作总结

来源: | 编辑: | 日期:2018-01-25 | 阅读: 680

2017年镡河乡在县委、县政府的正确领导和帮扶单位的大力支撑下,深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,认真学习党的十九大精神,抢抓扶贫特困片区开发的历史机遇,立足乡情,坚持生态立乡、旅游活乡、产业富乡,按照“123456”的工作思路,坚持以精准脱贫为主线,以改善民生为目的,按照县委“三化”发展战略,团结带领全乡干部群众攻坚克难,较好地完成了基层组织建设、基础设施建设、特色产业开发、美丽乡村建设和生态旅游开发等重点工作任务。

一、基层党建工作

我乡紧紧围绕“强班子、解难题,增活力、惠民生,抓经济、促发展”这一主题,严格按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,以“两学一做”学习教育为契机,不断创新党建工作载体,全面落实党建工作责任制。

(一)多措并举,提升党建工作水平。

一是下派党建工作引导组。协助各村制定发展计划、引导工作开展、促进政策落实、及时反馈信息,进一步加强了基层党建工作的组织领导,不断增强基层党组织的执政能力和决策水平。二是加大党务工编辑培训。采取以会代训的方式,召开乡、村两级干部会议19次,培训740余人次,印发资料,对基层党建的内容、职责、程序、要求等业务常识进行了培训,进一步提高了我乡党务工编辑的综合素质和业务能力。三是开展基层党建季督查。由乡党建办牵头,按照“季督查、季评比、季通报”的要求,对我乡12个村的基层党建工作开展情况进行了4次集中督查,反馈意见。达到了查找问题、培训业务、靠实责任、建立台账、整改问题的效果。

(二)坚持常态,抓好重点任务落实。

一是落实党建工作责任制。年初与各支部签订了年度《基层党建工作目标责任书》,明确了各支部的党建目标任务,严格落实党组织书记抓党建第一责任人的责任,在全乡形成了分管领导直接抓,班子成员结合分工抓党建的工作机制;二是加强干部作风建设。乡党委高度重视干部作风建设,严格考勤制度,对副科级以上领导干部和后勤干部实行每天签到制,并坚持机关干部周一例会制度,加强政治学习、具体工作任务、明确时限要求、加大问责力度,周五坚持工作汇报制度,对周一安排的各项工作进行排名通报,汇报存在的问题和困难,有效地强化了干部管理,极大地促进了各项工作的开展,提高了工作效率,转变了干部作风;三是积极推行“两项制度”落实。扎实开展村干部“绩效月考评报酬月发放”和“村级组织权利规范化运行”工作。激励村干部履职尽责,强化对村级组织议事决策、为民办事过程的监督,维护农村集体和农民群众合法权益,有效提升了农村基层党组织服务发展、引领发展的能力,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用;四是健全工作机制。继续深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,规范化推行“3+5”工作法,严格落实村干部坐班和“三会一课”制度,全面提升服务水平,做到村级事务时时有人管、有人干,强化了理论学习,加强了自身建设,创建了半山、镡河、闫山、老庄四村党建示范点;五是创新党建工作载体。充分发挥支部引领作用,探索党支部带贫新机制,在闫山村探索出了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制,通过党支部控股建立了闫山村中蜂养殖专业合作社,把全村21户贫困户全部纳为会员,采取合作社集中养和贫困户分散养的发展模式,探索出了三种模式,取得了三种成效;半山村党支部结合“一村一品”主导产业发展,通过“党支部+合作社+农户”的模式,大力引导农户种植花椒,已形成规模化种植;六是健全激励关怀机制。在春节、建党96周年及党的十九大前夕走访慰问村老骨干、生活困难老党员及老干部77人,共发放慰问金3万余元,为他们送去了组织的关怀。开展纪念建党96周年暨七一表彰活动,表彰“先进党支部”4个、“优秀共产党员”35名、“优秀党务工编辑”8名,充分发挥先进典型的激励、示范和引领作用;七是加强活动阵地建设。按照有机构、有阵地、有设备、有人员、有制度、有载体、有经费的“七有”标准,对乡党建办进行了规范化、标准化布置,各类规章制度上墙,App资料齐全,配备了所需办公设备。对机关院内9个宣传橱窗和公路沿线23处宣传版面进行完善和更新。对王山村党员活动室进行改建,争取在年底规范化布置,配备办公桌椅,并投入使用;八是整改软弱涣散党组织。从强化班子、管好队伍、完善制度、解决问题和服务群众等方面入手,成立工作组,驻村开展工作,建立工作台账,对闫山村软弱涣散基层党组织进行了集中整顿,目前已完成整改工作;九是完成村“两委”和村务监督委员会换届。在村“两委”及监委换届工作启动之后,我乡高度重视、精心组织、周密安排、扎实部署,全面完成村“两委”及监委换届工作,对新一届村级班子集中进行了3次任前培训和廉政谈话,开展了廉政教育。同时,注重新老班子工作交接、村级集体财产移交和落选人员的教育管理,确保换届后工作的顺利开展;十是加强党员队伍管理。规范入党程序,把好入党关,认真开展评议党员工作,采取“公推选优”方式培养入党积极分子13名,纳新党员6名。抓好党员日常教育管理,及时、足额收缴党费。

(三)创新载体,坚持“两学一做”常态化制度化。

一是年初召开党委会议进行研究,在乡、村两级干部会议安排部署,及时传达上级文件、会议、领导讲话精神;二是充分发挥党建工作引导组作用,引导各村结合各自实际,制定学习方案和集中学习计划,确保了学习质量、保证了学习次数、具体了学习内容;三是将“两学一做”学习教育纳入“三会一课”制度,坚持运用“带、领、引、讲、逼、帮”六字工作方针,通过采取自学、集中学、讲党课、研讨、笔试等形式集中开展学习154场次;四是以学促干,引导党员将学习激发出来的热情转化为工作动力,发挥党员先锋作用,在全乡脱贫攻坚、民生实事办理、项目建设、全域无垃圾、服务群众、美丽乡村建设等重点工作中做表率,做到了两不误、两促进、两落实,有效确保了“两学一做”学习教育常态化制度化开展。

(四)理清思路,抓好“陇南乡村大数据”建设。

一是及时召开会议,将全乡工作任务分解到村;二是对“陇南乡村大数据”的重要意义、服务功能、具体内容、操作流程等相关内容进行了详细的培训,共开展培训290余人次;三是建立微信交流群和“千村千群”16个,共加入2142人;四是完善了封面图片、村情概况、乡村微店等基础信息;五是及时宣传生产生活动态、农特产品、乡村建设等,共发布基层党建信息35条,政务公开信息58条,村聊、村情信息5400余条;六是答复、解决认证村民领导信箱留言9条,化解矛盾纠纷10起,收到史料信息1条,收到建设建议25条。充分发挥了大数据信息共享、交流互通、服务群众的作用。

二、党风廉政建设工作

今年以来,按照县委和县纪委的统一部署,我乡深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,认真落实党风廉政建设“两个责任”。

(一)加强学习,强化思想教育。一是开展清廉从政教育。全面对中央、省、市、县纪委全会精神、“两准则四条例”及相关党风廉政建设制度文件进行深入贯彻学习。并结合“两学一做”学习教育对十九大报告及中纪委工作报告采用多种形式进行系统全面的学习。二是开展党风党纪警示教育。今年以来,已开展党风廉政建设警示教育大会1次,通过观看警示教育片,通报省、市、县纪委通报的典型案例,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力,树立正确的人生观、价值观。三是加强廉政学问示范点创建。以廉政学问进机关、进农村宣传活动为契机,制作了领导班子党风廉政建设工作责任制度牌、廉政风险防控岗位公示牌;更新了机关廉政学问宣传版面、设置了党务政务公示栏;创建马槽村廉政学问宣传示范点、半山村廉政学问教育基地示范点及闫山廉政学问广场,并通过打造形式多样的宣传版面、廉政字画、廉政中堂、廉政书屋等,在全乡营造浓厚的廉政学问宣传教育氛围。

(二)加强领导,全面落实“两个责任”。一是建立责任体系。成立了由乡党委书记任组长的党风廉政建设工作领导小组,制定工作计划,全面安排部署党风廉政建设和纪检监察工作,与各村签订责任书,按照“一岗双责”细化领导班子党风廉政建设工作任务,结合分管领域厘清具体工作职责,制定了领导班子成员履行党风廉政建设领导责任追究清单,对全乡党风廉政建设工作明确了目标、分解了任务、靠实了责任,从而使我乡党风廉政建设主体责任和监督责任得到有效落实。二是健全工作机制。严格遵守“领导干部有关事项报告制度”、“领导干部清廉从政承诺制度”、“党员领导干部婚丧喜庆事宜申办报备制度”等20多类相关制度,严格实行“三重一大”决策工作机制和签字背书制度,不断提高决策民主化、科学化,进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立清廉从政意识。三是强化督查考核。坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实,通过定期召开党风廉政建设专题会议和不定期的召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题,加强监督检查,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等行为对的相关责任人进行问责,并将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部考核及作为评先选优和村干部《绩效月考核报酬月发放》的重要依据。

(三)强化措施,深入开展专项行动。一是“两查两保”。成立了由党委书记任组长的“两查两保”工作领导小组,制定了工作方案,成立专项行动工作组在全乡范围内开展自查,整改了王山村原副主任陈西王违规享受危旧房改造指标的问题;老庄村2014年危旧房改造资金滞留的问题。并对党员干部违规经商办企业、私设“小金库”、“吃空响”等问题进行了全面核查,整改了一名村干部考录公务员后没有将注册的专业合作社及时注销的问题。二是“三纠三促”。按照上级要求,我乡及时召开专题会议研究,成立由党委书记任组长的“三纠三促”专项行动工作领导小组,并对专项行动进行扎实细致的安排部署,按照安排内容制定切实可行的实施方案,同时进行任务分解,对照县委梳理的57个问题和12个方面的共性问题聚焦具体人、具体事、具体问题全面开展自查。通过自查,在全乡范围内发现问题14个,建立问题清单和工作台账,明确整改内容、整改时限和责任人,进行销号整改。具体做到情况明、问题准,措施实、责任清。目前已整改5个,其他9个问题将严格按照整改时限进行整改。三是扶贫领域专项督查检查。在配合好县委扶贫领域专项督查检查组的同时,在全乡范围内开展自查,对查找出的问题列出清单,销号整改,确保扶贫政策有效落实,扶贫资金安全监管,扶贫领域风清气正。四是积极配合村级巡察工作。在全县开展村(社区)第一轮巡察工作期间,我乡高度重视,及时成立协调联络组,全力以赴配合巡察工作,对巡查组反馈的整改问题,要求各村制定详细的整改方案,按照方案逐条进行落实整改,并上报详实有效的整改报告。

(四)执纪问责,严格实行纪律作风规定。严格落实“六个严查”要求,强化监督执纪“四种形态”。一是采取约谈提醒、通报批评、诫勉谈话等方式,进一步完善“廉政谈话制度”,对全体职工和村干部按照“一岗双责”和分工开展约谈,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立清廉从政意识。今年以来,党委书记对领导班子开展集体约谈一次、单独约谈11人/次,班子成员按照所包村和分管领域对自己分管范围内的干部进行约谈,各村党支部书记对班子成员和所属党员开展集体约谈,形成了约谈常态化、全覆盖,尤其对苗头性、倾向性问题抓早抓小。二是健全“三述”报告制度,召开“三述”集中报告会,由4名科级领导干部和4个村的党支部书记进行了述纪述廉述作风,有效的提高了党员干部清廉从政意识。三是完善纪律审查工作机制,严肃查处违纪违规问题,驰而不息纠正“四风”问题。截止目前,共查办案件8件,信访了结3件,纪律处分1人,组织处理1人,诫勉谈话1人,通报批评1人,还有1件正在办理之中,已办结案件均安规定整理卷宗,进行规范存档。四是严肃会凤会纪按照规定要求任命了会风会纪监督员,制定了会风会纪监督员证,在会场设立了离会登记处和迟到席,坚持会议签到制度,考勤通报制度。通过制度保障和严格的执纪问责措施,在全乡形成了风清气正的生态环境。

三、精神文明建设和意识形态工作

为使我乡精神文明建设和意识形态工作扎实有效开展,我乡高度重视,分别成立了以乡党委书记为组长的领导小组,制定了工作计划,印发了《意识形态工作责任制实施细则》,明确了目标,严格落实党委履行意识形态主体责任、党委书记第一责任和分管领导直接责任、班子成员坚持“一岗双责”,层层落实,有序推进,将精神文明建设和意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,严守政治纪律和政治规矩,坚持物质文明和精神文明两手抓,工作成效明显。一是开展文明单位创建活动。健全完善了乡级各项管理制度,实行了党务、政务公开,干部素质和工作作风有大的转变,提高了办事效率,方便了群众。单位面貌焕然一新,得到了广大群众的好评。二积极开展公民道德教育。开展“好媳妇、好婆婆、好儿子”和“五星级文明户”等各类先进典型的评选和学习宣传活动,弘扬正能量,全乡共评选文明户160户,全部授星挂牌,“五星级文明户”评选活动参与面达到100%以上。三是加大学问产业建设力度。规范化运用12个村农家学问书屋,健全完善了半山村廉政学问书屋;整合各类资源,依托各村地域学问优势,依托将利古城学问遗址打造学问大院,建成了以古城遗址、镡河古渡学问、葫芦堡风景旅游、廉政学问、红色学问、历史学问遗产等为主题的9个综合性学问广场。四是加强思想宣传教育工作。坚持党委中心组学习制度,结合“两学一做”学习教育常态化制度化开展,各级党组织开展党章党规、十八大精神、习总书记系列讲话精神集中学习154次,对党的十九大精神多次进行了原文学习,更好地培育践行社会主义核心价值观。五是积极开展学问活动。组织全乡职工练习工间操,并在全县比赛中获得“三等奖”;在各村组建了农民健身队,积极引导开展文体活动,在土蒿村举办了广场舞、秦腔等文艺演出,丰富了群众的学问生活。六是加强微媒体宣传及管理工作。做好政务微博、微信公众号的管理和更新,发布原创文章和工作动态400多条,引导传递正能量。高度重视网络舆情监管,加强网络评论员队伍建设,及时回复网民留言12条,牢牢掌握网络意识形态主导权,为全乡经济社会发展创造了良好的社会环境。七是高度重视文教卫生工作。加强未成年人思想道德建设,在镡河、镡坝两个学区开展普法集中宣传6次;切实加强了校园周边环境综合整治,优化了校园环境,做好校园安全保卫,新建了土蒿幼儿园投入使用,并在将利、黑沟新建了村级卫生室,高标准打造了将利医养结合中心。八是全额完成了年度党报党刊的订阅任务。

四、统战工作

2017年我乡全面贯彻落实各级统战工作会议精神,全力抓好辖区内团结稳定工作。一是抓好宗教人员和宗教场所的教育和监管工作,落实登记备案制度,加强宗教矛盾纠纷排查调处工作;二是完善统战工作制度,根据统战工作特点进一步加强了与无党派人士、宗教人士的联系沟通;三是注重非公经济人士的思想政治工作,开展理想信念教育实践活动,广泛宣传报道他们的先进事迹,帮助解决实际困难。

五、政法工作

我乡认真贯彻落实全县政法工作会议精神,加强组织领导。成立了以乡党委书记为组长的综治、维稳、禁毒和反邪教工作领导小组,制定工作计划,细化工作措施,具体工作内容,确保了政法工作有组织、有计划、有步骤、有层次的开展。一是综治工作。每季度召开一次综治委会议,每月召开一次治安形势、维稳信息分析会议研究部署当前综治维稳工作。二是维稳工作。严格落实“五位一体”责任制,对全乡矛盾纠纷定期排摸,建立台账,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保大事不出村,小事不出社,严防群体性事件发生。三是信访工作。积极化解信访案件,高度重视因征地拆迁、惠农政策落实、低保动态管理、邻里纠纷等引发的上访事件,结合矛盾纠纷大排查大调处活动,由党政主要领导总牵头,变“上访”为“下访”,确定领导接待日,实行领导报案制和销案制,化解信访积案2起。四是司法工作。由司法所牵头,联合派出所、国土所、安监站、交管站等单位,利用镡河、镡坝逢集日开展司法宣传和法律进校园等集中活动6次,加大普法力度,有效增强群众知法信法用法的意识。加强村级调委会建设,经常性开展业务引导,增强调解能力,成功调处民事纠纷23起。五是禁毒工作。抽调乡政府和派出所精干力量组成工作组在全乡区域开展拉网式、地毯式搜山踏查27次,重点对建村、黑沟、老庄等林区面积较大可能存在毒品种植的村由主要领导带队进行多次排查,保证了辖区内无毒品案件的发生。六是反邪教工作。推进“无邪教”创建活动,加大宣传力度,营造浓厚氛围,建立干部包片包村责任制,划分责任区,由村干部兼任村级信息员,加强对邪教组织的宣传和巡查,确保了辖区内无邪教人员和邪教活动场所。

六、精准扶贫工作

今年以来,大家倾全乡之力狠抓精准扶贫工作,通过帮扶单位、驻村工作队和乡、村、社干部的共同努力,各项工作任务如期完成。一是加强制度建设。年初与各村签订了责任书,明确了工作任务、细化了工作措施、靠实了工作责任。二是加强业务培训。组织驻村工作队和乡、村干部召开培训会议20余次,对贫困人口进出程序、贫困人口退出11项指标和贫困村退出20项指标的认定、“十不算”“十不脱”等重点内容进行了详细的培训,进一步提高了各级干部对政策的掌握能力。三是加强信息数据建设。完成贫困人口动态管理工作,对国家审计署驻兰特派办反馈的我乡的问题及时进行核查和整改。对按照“十不算”“十不脱”标准核实出的125户450人未达到脱贫条件的贫困人口在国扶办系统中进行了回退。对在建档立卡数据核查中信息不准的41户人员及时进行了数据补录。扎实开展了新识别人口、脱贫不达标回退人口、不符合识别标准需剔除人口和自然增减人口的核查和调整工作。四是规范村级扶贫互助资金运行管理。全乡12个贫困村扶贫互助协会已全部成立,财政配套资金350万元,吸纳协会会员767户,注册资金357.67万元。各协会注册资料、财务档案、会员信贷资料齐全,放款率均以达到70%以上,运行规范。五是加强驻村工作队管理。要求驻村工作队成员吃住在村,进村入户开展工作,及时运转驻村帮扶工作台账,严格考勤管理。六是积极探索合作社带贫机制。全乡12个村农民专业合作社已达到全覆盖,并在闫山村探索创新出了“党支部+合作社+贫困户”的带贫模式,纳入16户贫困户,充分发挥了合作社的带贫作用,为闫山村整村脱贫发挥了积极作用。拓展“互联网+”,促进电商扶贫。高标准打造镡河乡电商扶贫服务站和12个村级电商扶贫点,创建镡河、土蒿、石榴农村淘宝服务点,不断地提高运营水平。利用农村淘宝“节支”的同时,在网上销售农副产品,多渠道增加群众收入。

2017年半山、镡河、石榴、闫山四村得到进一步的巩固,老庄村通过了市、县两级的脱贫验收,全乡共有121户440人脱贫退出,贫困发生率由2016年的19.4%降至11.2%。

七、项目建设工作

道路硬化方面:一是实施通村公路拓宽硬化项目。完成了镡西路镡河至石榴段的拓宽硬化和石榴至建村段拓宽工程,目前,石榴至建村的硬化工程正在顺利实施;完成了闫山至双石和黑沟至双旗沟断头路的拓宽工程;实施了王山至麒麟、阳坪至左山、老庄至草滩联乡公路硬化项目,全乡“一纵五横”的交通大格局已基本形成。二是实施村社道路硬化项目。完成了马槽、半山、石榴、王山、老庄、黑沟、建村7村社道路硬化共14.36公里;马槽、半山、闫山、石榴、王山、老庄、黑沟、建村8村到户路硬化项目正在顺利实施。三是实施2016年“一事一议”财政奖补项目。完成了半山、马槽、镡河、土蒿、闫山、老庄、黑沟、建村8村的小巷道硬化22071平方米。四是实施了市政协及兰州石油化工企业马槽村帮扶项目。投资20万元硬化小巷道1.08公里2160平方米,投资29.79万元拓宽硬化对雀社道路590米。

基础设施方面:是实施人饮改造工程项目。对马槽、半山、建村、镡河、闫山、王山、石榴、土蒿等8村的人畜饮水工程进行了提升改造,解决了群众饮水问题。二是实施危旧房改造和易地扶贫搬迁项目。共实施将利、老庄、半山、马槽、王山、石榴、阳坪、建村、黑沟9村危房改造61户,易地扶贫搬迁16户,目前已全部竣工,入住率达到80%,解决了群众住房问题。三是实施庭院硬化项目。投资64.54万元硬化农户庭院288户16135平方米。

产业扶持方面:一是积极争取实施到户项目。统一采购,共为9个村的群众发放优质鸡苗7950只,发展土鸡养殖;按照每箱300元的补助标准,扶持群众发展土蜂养殖383箱,扶持发展壮大养殖产业,增加收入。二是发展服务第三产业。结合全域旅游在老庄村打造集土鸡养殖和农家客栈为一体的第三产业,扶持镡河开办“古渡人家”农家乐一处,积极发展乡村旅游。三是依托合作社带动不断壮大特色产业。由半山村种养殖农民专业合作社带动发展花椒600多亩,实现了“一村一品”花椒全覆盖;由闫山村中蜂养殖农民专业合作社带动发展土蜂380多箱;由石榴村鑫园中药材种植农民专业合作社带动发展中药材200多亩。

公共设施方面:一是投资198.89万元实施了建村易地扶贫搬迁基础设施建设项目。平整及硬化场地6500平方米,新建仿古公厕及垃圾池,打造小景观,完善公共服务设施,对易地搬迁点进行绿化、美化、亮化。二是投资46万元实施了2016年公共运行维护项目。对全乡进行了农村道路维护,公共设施、场所的维护和改善和环境综合整治。三是投资287万元实施了镡河、土蒿、石榴、阳坪、老庄五村学问广场项目。四是投资268万元实施了镡河、石榴、老庄、建村4村护村河堤项目1982米。五是投资55.55万元在全乡12村新建垃圾屋56处。六是投资31万元新建阳坪村五保家园一处。七是投资10万元高标准打造了将利村医养中心。八是投资20万对韦坝社进行美化亮化。九是投资9.96万元实施了闫山村下闫社护坡工程。十是投资5万元实施了乡镇“五小工程”项目。新建浴室2间,提升改造职工大灶4间。十一是投资10万元实施了镡河、石榴村的万村整洁项目。十二是实施了闫山、土蒿、石榴3个村的“拆违植绿”项目。

另外,将利乡村舞台及学问大院项目,王山村学问活动室及学问广场,闫山、建村及黑沟学问广场项目正在实施;全乡太阳能路灯项目已完成招投标,预计年底前完成安装,共计290盏,概算资金145万元;镡河镡湾社加油项目建设已完成征地工作,正在顺利实施。

八、新农村建设工作

在新农村建设上,围绕农村“基础设施建设、公共服务完善、富民产业发展、环境卫生整治、全域无垃圾创建、村庄美化绿化亮化”等方面开展工作。一是以项目建设为抓手。以“镡河古渡口学问”为主题打造“镡河古渡”学问广场,以社会主义核心价值观为主题打造土蒿村学问广场,以乡村旅游为主题打造老庄“银杏广场”。二是以村庄“三化”为抓手。结合风貌改造、植树造林、公共运行项目等工作的开展,有效解决了“有新房无新村”的囧境,栽植绿化树及竹子整洁了村庄面貌,新建排水渠改变了村内废水污水乱排乱倒的恶习,彻底改善了村容村貌。三是以“全域无垃圾创建”为抓手。无死角清理生产生活垃圾,固定垃圾堆放点,集中进行处理,将建筑垃圾“变废为宝”再次进行利用,通过“村与村、社与社、户与户”之间的定期评比、奖惩,建立了长效机制,集中打造了半山、镡河、土蒿、老庄四个生态文明新农村。2017年,闫山村被评为省级卫生村;老庄村、半山村被评为市级卫生村;镡河村、石榴村被评为县级卫生村。

九、特色产业开发

今年大家狠抓了核桃、烤烟、中药材、土蜂养殖和花椒产业发展工作。核桃产业方面:大家狠抓了核桃树综合管护工作。一是组织各村技术人员150多人,对核桃树进行了全面的修剪定型;二是林业局为我乡调拨了1000桶林木长效保护剂,乡上统一采购沾虫板、病虫害防治药物和核桃树专用肥,全部按照各村核桃树分布情况分发给了各村,并组织群众集中进行了涂刷和管护;三是发动群众落实了以刨盘、涂林木长效保护剂、施农家肥为主的核桃树综合管护。烤烟产业方面:在上级烟草专管部门逐年压减烤烟种植面积的情况下,乡党委、政府积极争取烤烟种植指标,今年全乡发展烤烟1620亩,产值500万元,人均增收1000元以上。中药材产业方面:依托石榴村ca88手机版鑫园中药材种植专业合作社,运用“合作社+基地+农户”的运营模式,通过土地流转建立基地,与农户签订种植协议等方式,带动群众大力发展中药材,全乡累计发展中药材4300多亩,预计总产值达到100万元。下一步以农村“三变”改革为契机,大力发展中药材种植产业。土蜂养殖方面:以闫山村的“党支部+合作社+农户”的发展模式,探索出了三种模式,取得了三种成效,现已发展土蜂养殖21户380余箱。下一步紧抓“三带一扶”产业扶持政策,大力发展土蜂养殖产业。花椒产业方面:按照“一村一品”打造村级富民主导产业的发展思路,充分发挥支部引领作用,在半山村大力发展花椒产业。目前,全村共栽植花椒3.5万多株,人均120株,已基本实现花椒种植全覆盖。

十、安全生产工作

一是道路交通安全:成立了镡河乡道路交通安全管理站,乡上确定6名交通管理人员,每村确定了1名村级道路交通劝导员;在镡河村和石榴村建成固定检查劝导站,制定了相应的管理制度和工作职责,进一步明确了责任,交管站联合派出所、安监站定期不定期开展上路巡查和路查路检,村级劝导员定期上路巡查劝导,确保上路巡查和路查路检常态化开展。对全乡所有机动车辆、农用车辆及摩托车进行了摸底造册,并联合毛坝中队和车管所组织群众免费办理二轮电动车行驶证62个;二是护林防火安全:与各村签订了森林防火目标责任书,坚持“预防为主、防治结合”的原则,各村制定灾情处置预案,成立应急抢险小分队,加强了组织保障;按乡、村、社召开警示大会,让群众知晓火灾的危害,以及造成火灾应该承担的后果和法律责任,进一步强化群众思想,形成浓厚氛围,有效地从源头上遏制了火灾的发生;对全乡按村、社进行划片治理,责任到人;充分发挥林业站的职能作用,组织乡、村、社干部联合林业站定期、不定期对全乡范围开展巡查,加强监管力度;分析可能引发火灾的因素,通过对智力残疾人员登记造册,教育监护人加强监管,密切关注进山入林的群众和游客,严禁焚烧地边及农作物作物秸秆等手段,将可能引发火灾的因素降至最低。将消防工作纳入社会治安综合治理和政府安全生产责任目标考核体系,完成了简易消防规划,对人员密集场所、易燃场所等火灾隐患点进行了大规模的排查,并组织群众开展应急演练120人次,确保我乡消防安全;三是食品药品安全:在食品药品安全监管方面,按照“四严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求,严格落实各级监管责任,形成了“食品安全人人抓,抓好安全为人人”的良好社会氛围,狠抓了农村自办宴席备案、机关和学校食堂安全监管、医疗机构药品和医疗机械监管、经营户的培训等工作,确保了全乡广大群众的饮食用药安全。四是防汛安全:成立防汛工作领导小组,制定防汛预案,坚持汛期24小时值班制度和领导带班、职工值班长效工作机制,建立防汛工作台账,做到记录准确、完整、详实。五是烟花爆竹和建筑施工安全:对全乡烟花爆竹销售点进行全覆盖式摸底,共有3具有烟花爆竹经营许可证。其中,1家未销售,对另外2家经营店进行规范管理,并签订《烟花爆竹安全管理责任书》;对全乡建筑施工单位进行约谈,要求施工单位建立安全管理有效机制,与施工人员签订安全生产协议,规范施工程序,有效遏制了安全生产事故的发生。

十一、电子商务工作

通过与物流企业积极衔接争取,在我乡8个村设立物流服务点,全部挂牌成立,解除了电商发展的瓶颈问题;高标准打造镡河乡电子服务站和镡河、石榴村淘宝服务站。发展市级电商扶贫示范网店1家,县级电商扶贫示范网店3家,目前,全乡实现网店、合作社线上交易额268万元,线下销售额578万元,销售总额846万余元。在积极发展电子商务的同时还为群众代购生产生活用品(截止目前为群众代购总金额超过了180万元),代缴电话费、电费及农产品信息咨询等便民服务。

十二、计生卫生工作

近年来,我乡计生卫生工作稳步提升。计划生育方面:一是全面完成了各项指标任务;二是全面宣传贯彻了二孩政策;三是认真落实了各项奖励扶助;四是积极开展了健康教育及免费避孕药具管理;五是实行了流动人口动态管理及全员人口数据库清理核查。医疗卫生方面:一是全乡新型农村合作医疗政策知晓率达到了100%,参合率达到了98%以上;二是为计生“两户”、五保、低保、军属、伤残军人、90岁以上老人共减免17.742万元。

十三、社会保障及劳务输转工作

进一步加大政策宣传力度,使群众接受这项惠农政策,今年我乡城乡居民养老保险参保率达到98 %以上,为802名到龄老人及时发放了养老金;高度重视劳务输转工作,积极为有意向外出务工的青壮年劳力提供务工信息,加大劳务技能和农村实用技术培训力度,全乡共输转农村剩余劳动力1590人次,劳务收入达4440万元。

十四、教育工作

加强对困难家庭学生的关注,巩固九年义务教育成果,确保全乡无一适龄儿童辍学。组织乡村两级干部为困难学生侯宝利捐款5000元,联系民政局为其申请补助资金2万元,鼓励其接受继续教育;加强对校园周边环境卫生及垃圾食品的整治,结合全域无垃圾创建,对镡河、镡坝学区周边开展环境卫生综合整治工作,保证学生有一个良好的学习生活环境,食药监所加强的校园周边垃圾食品的监管,确保学生食品安全;通过参加庆六一、法制宣讲进校园等活动,培养学生树立正确的价值观和人生观;为解决半山、王山、阳坪、黑沟4村学生上学难的问题,申请恢复村级小学项目,目前,正在办应当中。

十五、民政及残疾人工作

今年我乡积极开展民政救助及残疾人工作,采取贫困现状倒排的方式,建立贫困人口大数据,按照公平、公正、公开的原则,开展了全乡农村低保动态管理,确保了应保尽保、应退尽退,做到了低保动态调整过程规范、透明。通过社会救助及时有效地解决了我乡弱势群体生产生活困难的现状,2017年全乡共发放低保、五保资金169.9万元,民政救助资金37.75万元,残疾人生活补贴资金12.8万元,为残疾人免费发放轮椅5个,开展残疾人农村实用技术培训180人次。

十六、依法行政工作

    一年来,我乡依法履行法定职责,规范行政行为,进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设。一是强化便民服务机制,全面建立高效政务服务体系;二是完善科学民主决策机制,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都以会议的形式进行讨论研究;三是规范行政执法,积极发挥人民调解制度作用,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则,调处民事纠纷,切实解决人民群众反映的问题,完善信访制度,确保信访渠道畅通,建立健全领导接待日制度;四是深化“三务”公开,将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督;五是加强法制宣传教育。开展建设法治政府为主题的集中宣传教育活动4次,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。